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    《东莞市节约用水管理规定》政策解读
    中国东莞政府门户网站 德乙柏林赫塔 www.hsij.net  德乙柏林赫塔 www.hsij.net 2019-05-30 17:00  来源:
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    为促进节水型社会建设,改善城市水环境,我局对《东莞市节约用水管理规定》进行了修订,进一步加强对我市节约用水工作的管理。目前,我市已于201959日印发《东莞市节约用水管理规定》(东府201938),自2019515日起施行。

    一、背景

    进入“十三五”以后,尤其是习总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水重要精神以来,国家、省对水资源管理、节约用水、水资源?;ぬ岢隽诵碌囊?,并陆续印发实施了《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广东省节约用水办法》、《水效标识管理办法》等文件,对节水涉及的取用水超定额超计划累进加价、水平衡测试等工作作出了更具体的指引。

    二、主要内容

    全文共37条,分5个篇章,分总则、取用水管理、节水措施、法律责任和附则。

    第一章 总则(第一条至第七条)。该章明确节约用水管理工作的总原则、部门职责分工、节水义务和奖励。

    第二章 取用水管理(第八条至第十八条)。该章阐述水资源开发利用、水量分配、用水总量控制、取用水计划、重点用水单位等方面的管理规定,对取用水单位和个人实行超定额超计划累进加价制度。

    第三章 节水措施(第十九条至第三十二条)。该章明确在节约用水管理工作中各级人民政府、有关行政主管部门的具体职责分工,以及供水企业、取用水单位和个人应当遵守的有关规定。

    第四章 法律责任(第三十三条至第三十四条)。该章明确违反节约用水管理有关规定的相关罚则。

    第五章 附则(第三十五条至第三十七条)。该章解释本规定中的有关概念以及实施期限。

    三、修订内容

    (一)根据《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第三十二条,《规定》第十三条修改了关于取水单位和个人执行累进征收水资源费的标准,与旧标准相比予以放宽,“除水力发电外,超计划或者超定额取水的,按照以下规定累进征收水资源费:超计划或者超定额取水不足20%的部分,加收1倍水资源费;超计划或者超定额取水20%以上不足40%的部分,加收2倍水资源费;超计划或者超定额取水百分之40%以上的部分,加收3倍水资源费。

    (二)结合《东莞市发展和改革局 东莞市水务局非居民用水超定额超计划累计加价制度实施方案》(东发改〔2018392号),《规定》第十六条增加说明关于非居民用水超定额超计划累进加价制度的加价标准,“除按计量的水量缴纳非居民用水对应类别基本水费外,对超定额(超计划)用水的部分需缴纳超定额(超计划)用水累进加价费用。超定额(超计划)20%(含)以内的水量加价100%;超定额(超计划)20%以上40%(含)以下的水量加价150%;超定额(超计划)40%以上的水量加价250%。

    对符合产业导向扶持政策的重点企业实行差别化加价制度,凡经产业部门认定并公布的市“倍增计划”试点和协同倍增企业等重点企业,各档加价标准分别为50%、100%、150%。

    对高耗能、高污染、产能严重过剩等行业实行更严格累进加价制度,凡经有关部门认定并公布的限制类、淘汰类企业,各档加价标准分别为150%、200%、300%。

    超定额超计划累计加价为各类别自来水基本水价,不包含污水处理费、垃圾处理费、二次加压费用和各种附加?!?

    (三)根据《广东省节约用水办法》第十二条,《规定》第十七条增加划定我市重点用水单位的标准,“使用供水工程、公共供水管网等供水单位供应的水,且月均用水量5千立方米及以上的非农业用水单位应当确定为重点用水单位?!?

    (四)根据《广东省节约用水办法》第十五条,结合我市情况,《规定》第十八条增加界定我市对开展水平衡测试的规定,“月均用水量10万立方米以上的重点用水单位,应当每4年至少开展一次水平衡测试;月均用水量5千立方米以上、10万立方米以下的重点用水单位应当每6年至少开展一次水平衡测试;鼓励月均用水量不足5千立方米的用水单位开展水平衡测试。申请认定节水型单位或者要求增加用水计划的用水单位,应当先开展水平衡测试?!?/span>

    点击查看政策文件:东莞市人民政府关于印发《东莞市节约用水管理规定》的通知

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